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　　□张毅

　　绿色发展是高质量发展的显著特征，绿色发展核心就是要求在发展过程中节约资源、保护生态环境。《民法典》第九条明确规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。《民法典》确立的绿色原则是落实《宪法》关于保护生态环境规定的需要，将环境资源保护上升至民法基本原则的地位，具有鲜明的时代特征，有利于构建生态时代下人与自然的新型关系，顺应了绿色立法的潮流。

　　绿色原则作为《民法典》的基本原则，在各编中得到了充分贯彻落实。如《民法典》合同编第五百零九条第三款规定，当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态；第六百一十九条倡导采取有利于节约资源、保护生态环境的包装方式。在侵权责任编以“环境污染和生态破坏责任”专章，对环境污染和生态破坏的民事法律责任作出明确具体的规定。

　　绿色邮政是国家生态文明建设的重要组成部分，关系邮政行业高质量发展的实效，也是满足广大人民美好生活需要的重要抓手。近年来，国家出台的法律、法规和规范性文件中对绿色邮政提出了具体要求。作为行业“国家队”，邮政企业在提供邮政服务过程中应当切实践行绿色发展理念，严格遵守国家有关绿色邮政的制度规范，真正将《民法典》关于绿色发展的要求落到实处。

　　绿色包装方面。随着寄递服务的迅速发展，绿色包装问题引起了社会广泛关注。近年来，国家注重从制度层面上引导、规范实行绿色包装。《电子商务法》《固体废物污染环境防治法》从法律层面提出要求，国务院办公厅《转发国家发展改革委等部门〈关于加快推进快递包装绿色转型意见〉的通知》以及《邮件快件包装管理办法》《邮件快件绿色包装规范》《邮件快件限制过度包装标准》等对绿色包装作出了详尽具体的规定。其中，《邮件快件包装管理办法》明确，包装邮件应当坚持实用、安全、环保原则，符合寄递生产作业和保障安全的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境。禁止使用不符合法律、行政法规以及国家有关规定的材料包装邮件。邮政企业应当依法建立健全包装管理制度，明确包装管理机构和人员，落实包装管理责任，加强从业人员培训。上述规定对邮政企业提出了应当负担的绿色包装要求，这一要求属于企业应当履行的法定义务。《固体废物污染环境防治法》第一百零六条以及《邮件快件包装管理办法》《邮政业寄递安全监督管理办法》还对违反绿色包装义务的情况，规定了相应法律责任，包括对严重违反邮件包装有关规定的企业依法进行信用惩戒。

　　绿色运输投递方面。邮政服务在运输、投递环节使用了为数众多的机动车辆，实现绿色运递是企业应当遵循的法定义务。《大气污染防治法》《节约能源法》《噪声污染防治法》等从法律层面对机动车节能减排、防治环境污染提出要求。国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》明确，邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽车。因此，邮政企业应当按照国家规定，积极推进绿色运递，以新能源汽车逐步替换传统燃油车，运用物联网技术提高车辆利用效率，大力发展甩挂运输和多式联运等新型运输方式。

　　绿色清洁生产方面。邮件处理过程中，在消耗能源的同时，还将产生废料、扬尘等污染。《清洁生产促进法》《节约能源法》《固体废物污染环境防治法》对生产活动的节能减排作出了规定，邮政企业应当切实遵守。国家邮政局发布的《绿色分拨中心建设指引》还从基础能力、场所设计和节能减排等方面，对清洁生产提出了可量化的具体要求。企业应当以创建绿色邮件处理为目标，通过优化作业流程，建立绿色节能低碳运营机制，实施清洁生产，防止封装废料和扬尘污染，加强节能管理，降低能源消耗。(作者系中国快递协会法律事务专业委员会专家委员、石家庄邮电职业技术学院/中国邮政集团有限公司培训中心兼职教授)

（文章来源：中国邮政快递报）

文章来源：中国邮政快递报

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